在农业部的领导下,在国家有关部门的大力支持下,经过半年多的艰苦努力和扎实有效的工作,由中国绿色食品发展中心牵头组建的农业部农产品质量安全中心已正式成立,并完成了首批无公害农产品的认证工作。
为了在全国统一、规范地开展无公害农产品认证工作,按照国家对认证认可工作的基本要求,农业部农产品质量安全中心在筹建过程中,抓紧时间,集中力量,重点开展了业务筹备和机构组建两项核心基础工作。业务筹备工作主要包括:制定颁布了《无公害农产品标志管理办法》,并在全国推出了形象统一的无公害农产品认证标志;制定了《无公害农产品产地认定程序》和《无公害农产品认证程序》;根据农业部发布的195项无公害农产品质量标准,拟定了首批开展无公害农产品认证的62个产品目录,包括32个种植业产品,10个畜牧业产品和20个渔业产品;出台了《无公害农产品检测机构选定委托管理办法》,首批选定了以农业系统为主的60家检测机构;制定了《质量管理手册》、《检查员工作手册》以及14个保证质量安全中心规范运作的制度性、技术性程序文件。这些工作的及时完成,既为机构的组建创造了前提条件,也为公正规范、高效简便地开展无公害农产品认证工作打下了坚实的基础。机构组建重点开展了三项工作:一是办理机构注册登记,并通过了国家认监委的审核批准;二是通过部市场司和财务司,申请并落实了质量安全中心2003年度专项工作经费;三是按照农业部组建质量安全中心的基本原则和框架,根据《农业部关于农产品质量安全中心机构编制及岗位设置的通知》要求,在部人事司的指导下,设置了工作岗位,配备了工作人员。质量安全中心采取部内系统公开招聘的办法,首批聘用了15名工作人员。种植业、畜牧业、渔业三个分中心分别依托各自单位,通过内部调剂,公开选聘,主要工作人员也已到位。
从4月下旬开始,农业部质量安全中心克服“非典”带来的困难和影响,打破常规,采取有力措施,全力以赴开展认证工作,顺利完成了首批无公害农产品认证工作。截止4月30日,共收到全国26个省份608家企业申请首批无公害农产品认证产品908个,其中种植业产品703个,畜牧业产品90个,渔业产品115个。根据《首批无公害农产品认证的产品目录》,受理申报产品731个,其中种植业产品561个,畜牧业产品55个,渔业产品115个。经过认证审核,共有155家企业的214个产品通过认证,其中种植业产品115个,畜牧业产品15个,渔业产品84个,认证产品总量212万吨。首批通过认证的无公害农产品即将由农业部和国家认证认可监督委员会联合公告,并通过农业政务信息网发布。
组建农产品质量安全中心,开展无公害农产品认证工作,是农业部为全面实施“无公害食品行动计划”、建立健全我国农产品质量安全体系而采取的重大举措。首批无公害农产品完成认证,标志着全国统一、规范的无公害农产品认证工作全面启动。农业部质量安全中心将在认真总结首批产品认证工作的基础上,继续按照统一标准、统一认证、统一标志、统一监督、统一管理“五统一”的要求,加大工作力度,使认证工作全面步入规范、有序、快速运行的轨道,逐步形成全国统一的无公害农产品认证工作格局。通过公正规范、扎实有效的认证工作,不断扩大无公害农产品发展规模和影响,坚定不移地为如期完成“无公害食品行动计划”的既定目标发挥积极作用。